廣州亞殘運會的圣火熊熊燃起;與充滿競技激情的亞運會不同,廣州亞殘運會體現了對生命的尊重,彰顯了殘疾人自強不息的精神與對自由平等的美好追求。“我們歡聚、我們分享、我們共贏”的理念突顯了人類相互融合、共創美好未來的愿景。人類文明的進步總是以人的各種平等權利得到尊重與保護為顯著標志。 http://www.rilida.cn/
特殊教育從一開始就與人的基本權利的尊重與保護緊密聯系在一起,它是一個社會文明發展水平的標志之一,也是一個社會公正實現程度的試金石。中華民族自古以來就有“尊老、慈幼、扶弱、助殘”的優秀傳統。新中國成立以后,特別是改革開放以來,特殊教育事業有了巨大的發展。1986年通過的《中華人民共和國義務教育法》規定“地方和各級人民政府應為盲、聾啞和弱智的兒童、少年舉辦特教學校(班)”。全國人大于1990年通過了《中華人民共和國殘疾人保障法》,以法律的形式確保殘疾人“平等參與社會生活,共享社會物質文化成果”的權利。
進入新世紀后,殘疾人事業發展進入新的歷史階段。我國所要建設的社會主義和諧社會,其目標就是要建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。殘疾人事業的發展,正是和諧社會、公平社會、文明社會的體現。黨的十七大首次將特殊教育寫進了黨的代表大會報告,將特殊教育作為改善民生,促進社會和諧發展的重要內容。2008年3月《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》要求:健全殘疾人社會保障制度,加強殘疾人服務體系建設,使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。2009年5月,國務院辦公廳轉發了教育部、民政部等八部門制定的《關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》,在我國建設和諧社會新形勢下對保障殘疾人公平享受教育權益進行了重大部署。剛剛頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確指出,特殊教育是促進殘疾人全面發展、幫助殘疾人更好地融入社會的基本途徑;并提出“完善特殊教育體系”、健全特殊教育保障機制的具體目標與舉措。
然而,盡管我國殘疾人事業取得舉世矚目的成就,殘疾人受教育程度低的現狀仍然沒有得到根本的改變。殘疾少年兒童教育仍然是普及初等教育最薄弱的環節。社會上對于殘疾人的歧視與偏見仍然不同程度地存在著;殘疾人參與公共生活存在著環境上的障礙;殘疾人事業仍然滯后于社會經濟發展水平。殘疾人仍然是社會中一個特殊困難的弱勢群體,離平等參與社會生活、共享人類文明成果的目標還甚遠。包括殘疾兒童教育在內的特殊教育的實施不僅僅涉及特殊教育領域,它與整個國家的教育體制改革緊密相關,也與文化傳統的變革、社會大眾教育觀念的改造有密切聯系。各地政府還要與各類社會團體、學校、專業組織與人員以及殘疾兒童少年家庭更加緊密地合作,采取各種措施,持續地宣傳社會公正、殘疾人權利、教育公平等相關的觀念,逐步改變社會公眾對殘疾與特殊教育的某些陳腐的看法,創設一個和諧的、接納的社會氛圍,促進教育公平與社會公平正義目標的實現。(鄧猛:華中師范大學教育學院教授、博士生導師)
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